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1、审计策划与准备

1.1 沟通信息
审计机构审计人员,采用现场宣讲、交流、调查等方式,使用能单位充分了解能源审计的必要性以及作用、方法、内容等,也可使审计人员对用能单位的用能种类、数量、产品结构、产量、产值等基本情况进行初步了解,为下一步工作打好基础。

1.2 签订能源审计委托书
委托书是开展能源审计的依据之一。
政府监管能源审计由节能行政主管部门向能源审计机构下达能源审计委托书和审计计划,审计机构根据政府要求开展能源审计。
企业委托形式能源审计由审计机构与用能单位签订能源审计委托书。委托书中要表明委托方和受委托方的责任、义务和审核范围等内容。

1.3 制定审计方案
审计方案应包括以下内容:
审计期:一般为一个年度。
审计工作人员和时间:根据审计的目的和内容确定能源审计人员人数和工作天数。
审计工作内容和范围:根据政府部门的要求或企业的需要而定。
要求配合的人员:一般需要企业主管负责人(熟悉了解整个企业的能源管理和用能状况并能够负责用能单位内部的协调工作)、业务熟练的计量、统计、会计和熟悉工艺设备的人员各1名及与审计相关的供应、检验、技术等人员。
要求提供的资料:
用能单位概况,能源管理组织机构图表及各机构的职责范围情况,用能系统概况及能源流向图,各种能源(电力、热力、耗能工质等)系统图及说明,生产工艺流程图及工艺说明,供水、供电、供煤等计量网络图。各种能源管理制度制订及执行情况说明,能源消耗定额的管理情况说明。
能源计量、统计系统的情况说明,计量器具一览表及管理情况,能源计量仪表的配置情况说明。各用能系统(水、电、煤、油、气等)说明,审计期节能监测报告,节能设备的使用情况,用能设备一览表。
用能单位审计期已实施的和拟实施的节能技改措施及其效果分析。
供应部门、物资部门、生产部门能源统计年度和月度报表,各类能源的质量和热值情况汇总,能源的扣水、扣杂情况;生产部门、物资部门的产品统计年度和月度报表;财务部门的能源成本报表,工业产值、增加值情况。
需要备查的资料:与上述资料来源有关的原始资料。
审计工作的依据和标准等。
审计机构在制定能源审计方案的时候,要与委托方充分交流意见,力求切合实际。审计方案一经双方确定,能源审计工作应按照方案的要求和规定进行。遇有特殊情况,应在协商的基础上进行修订。

1.4 成立能源审计小组
审计机构要针对用能单位的具体情况和审计的目的与要求成立能源审计小组。
1.4.1
审计小组组长
审计小组组长应由审计机构的审计负责人员担任,应具有如下条件:
1)熟悉国家和地区节能法规和政策;
2)掌握节约能源的原则和技术;
3)熟悉掌握能源审计的内容、方法、程序和相关标准等。
1.4.2
审计小组成员
审计小组的成员的组成应根据企业的实际情况确定,通常需要3名以上经过节能主管部门培训并取得能源审计资格的人员。并具备以下几个条件之一:
1)具备能源审计相关专业知识或节能管理工作经验;
2)熟悉常规生产、工艺、设备的技术和计量、统计基础知识;
3)掌握能源消耗核算知识;
4)了解通用工艺、设备的节能技术等。
根据用能单位能源审计的要求,可以在审计小组内配备一名具有用能单位相同行业经验的专家。

2、实施现场审计

2.1 召开能源审计动员会
审计机构进入用能单位,召开由用能单位中层以上人员参加的动员会,发动员工积极配合参与能源审计工作,消除能源审计的思想顾虑。
可以从以下几个方面宣传能源审计的作用:
1)提高用能单位的能源管理水平,建立完善的能源管理体系;
2)减少能源消耗,提高能源利用效率,降低成本;
3)促进用能单位技术进步;
4)提高职工素质;
5)树立用能单位形象,扩大用能单位在社会上的良好影响。

2.2 整理、核查资料
审计人员根据用能单位的以下能源消耗原始资料,核实用能单位提供资料的真实性和准确性,并根据核查结果对所提供的资料进行相应的修正和补充。

1.   能源管理系统的各项制度、职工培训计划以及持证上岗情况;

2.   各岗位的能源消耗定额文件和考核结果;

3.   计量器具管理制度,设备台帐、设备维修记录、计量仪器仪表检定证书、维修及校验记录;

● 燃料、动力帐等,电费、水资源费缴纳凭证,购入原煤发票凭证及产成品销售凭证等;
动力车间抄表卡、记录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等;
能源购进、消费台帐、化验分析台帐及原始记录;
进厂能源过磅单、仓库能源实物帐、盘存表及有关产成品入库帐等;
各种能源、产成品出入门登记帐簿;
重点耗能设备的运行记录;
辅助生产系统能源消耗原始记录;
各车间、部门统计产品产量的原始资料(包括制成品、在制品或半成品、次品数量及根据行业规定的折算方法折算成的标准产品等)。

2.3 现场监测与调查
在能源审计过程中,为了得到准确的耗能系统或设备的转换效率,同时也为企业提供生产设备的能源利用情况,可以进行现场测试。
为判断企业提供资料和数据的准确性、真实性,审计人员应该进行现场调查,包括以下内容:
各项管理制度的落实情况;
各种设备和主要生产工艺流程;
计量仪表的配备、安装的位置与工作状态;

以及其他有疑问的环节。
调查方式可以采取现场勘查、询问和座谈等形式。

3、召开能源审计总结会
能源审计现场审计结束后,要召开总结会,要求用能单位法人代表或者高层管理者代表和相关部门的管理者到会,由审计机构审计负责人总结能源审计的工作过程和初步成效。

4、编制能源审计报告

5、提交审计报告

能源审计方法

企业能源审计的基本方法是依据能量平衡、物料平衡的原理,对企业的能源利用状况进行统计分析,包括企业基本情况调查、生产与管理现场调查,数据搜集与审核汇总,典型系统与设备的运行状况调查,能源与物料的盘存查帐等项内容,必要时辅以现场检测,对企业生产经营过程中的投入产出情况进行全方位的封闭审计,分析各个因素(或环节)影响企业能耗、物耗水平的程度,从而排查出存在的浪费问题和节能潜力,并分析问题产生的原因,有针对性地提出整改措施。
在开展能源审计工作时,要查找企业各种数据的来源,并追踪数据统计计量的准确性和合理性,进行能源实物量平衡分析,采取盘存查帐、现场调查、测试等手段,检查核实有关数据。只有在数据准确可靠时,才能进行能耗指标的计算分析,进而查找节能潜力,提出合理化整改建议和措施。

1、四个环节

在能源审计中,可以将企业能源利用的全过程分为购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用四个环节,如图3-1所示。 


在审计过程中要特别注意以下两个方面:首先要了解企业内部机构设置和生产工艺流程,熟悉企业内部经济责任制(有的企业称之为经济效益考核办法或经济活动分析)以及责任制的具体落实情况,只有这样才能摸清企业的管理状况(如机构、人员、职能、制度、办法、指标等)和能源流程,为下一步的能源审计分析打下基础。其次要详细了解用能单位的计量和统计状况,确定计量仪表的准确程度和统计数据的真实程度。

2、三个层次

分析企业能源利用状况,寻找节能潜力,提出节能降耗的整改措施,能源审计应引用分析问题的一般方法,即问题在哪里产生,为什么会产生问题,如何解决问题。这三个层次如图3-2所示。

3、八个方面

问题的查找、原因的分析和节能整改措施的提出,都要从生产过程中能源利用的主要途径入手,抛开生产过程千差万别的个性,概括出其共性,得出如图3-3所示的生产过程框图。

从图3-3可以看出,一个生产和服务过程中的能源利用可以抽象成八个方面,即能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工等六个方面的输入,得出产品和废弃能的输出。产生的废弃能,要采用回收和循环使用措施,从能源利用的角度看,能源效率低和能源浪费的原因跟这八个方面都可能相关,这八个方面的每一个方面都有可能直接导致能源利用效率低和能源浪费的产生。

根据上述生产过程框图,对能源利用效率低和能源浪费的原因分析要针对以下八个方面进行:

能源 能源本身所具有的质量和种类等,在一定程度上决定了生产过程中能源利用的效率,因此选择与生产相适应的能源是能源审计所要考虑的重要方面。能源方面是否存在能源效率低和能源浪费,可以查看能源的供应、储存、发放、运输是否存在流失;能源投入量和配比是否合理;能源本身是否与生产相适应;能源的质量是否有保证。

技术工艺 生产过程的技术工艺水平基本上决定了能源的种类和数量,先进技术可以提高能源利用效率,从而减少或避免能源浪费。结合技术改造提高能源利用效率是实现节能降耗的一条重要途径。连续生产能力差、生产稳定性差或技术工艺水平落后等都有可能导致能源利用效率低和能源浪费的产生。

设备 设备作为技术工艺的具体体现,对能源转换和能源利用具有重要的作用。设备的搭配(用能设备之间、用能设备和公用设施之间)、自身的功能、设备的维护保养、设备的自动化水平、设备先进程度等均会影响设备的运行效率,从而会产生能源利用效率低和能源浪费。

过程控制 过程控制对生产用能过程十分重要,反应参数是否处于受控状态并达到优化水平(满足技术工艺要求)对能源利用效率都具有直接影响。计量检测、分析仪表不齐全或精度达不到要求,过程控制水平不能满足技术工艺要求,都可能导致能源利用效率低和能源浪费。

产品 产品本身决定了生产过程,同时产品性能、种类和变化往往要求生产过程作出相应的调整。产品在储存和搬运过程中的破损、流失,产品的转化效率低于国内外先进水平,都会影响能源利用效率,导致能耗指标偏高。

管理 能源审计本身就属于管理审计的范畴,目前我国大部分企业的能源管理系统不健全、不完善、能源管理水平低,这也是导致能源浪费和能源利用效率低的重要原因。加强管理是企业发展的永恒主题,任何管理的松懈和遗漏,如能源消耗定额的制定和考核不合理、岗位操作过程不够完善或得不到有效的落实,缺乏有效的奖惩制度等,都会影响到能源利用效率,企业应把能源管理融入到企业全面管理中。

员工 任何生产过程,无论自动化程度多高,从广义上讲均需要人的参与,因而员工素养的提高和积极性的激励也是有效的提高能源利用效率的重要途径。员工的素质不能满足生产的要求,缺乏优秀的管理人员、专业技术人员、熟练的操作人员,缺乏激励员工参与节能降耗的措施,都会影响到能源利用效率。

废弃能 废弃能本身具有的特性和状态都直接关系到它是否可再用和循环回收。废弃能的循环回收和梯级利用都是提高能源利用效率的重要手段。

以上对生产过程八个方面的划分并不是绝对的,在许多情况下存在着相互交叉和渗透的情况。例如一套设备可能就决定了技术工艺水平,过程控制不仅与仪器仪表有关,还与员工及管理有很大的关系等,但八个方面仍各有侧重点,原因分析时应归结到主要的原因上。
注意,对于每一个能源利用瓶颈要从以上八个方面进行原因分析并针对原因提出并实施无低费节能方案,但并不是说每个能源利用瓶颈都存在这八个方面的原因,它可能是其中的一个或几个。

4、四个原理

能源审计是一套科学的、系统的和操作性很强的程序,这套程序引用了如下原理方法:物质和能量守恒原理、分层嵌入原理、反复迭代原理、穷尽枚举原理。

物质和能量守恒原理 物质和能量守恒这一大自然普遍遵循的原理,是能源审计中最重要的一条原理,是进行能源审计的重要工具。

在获得被审计用能单位的资料后,可以测算能源投入量、产品的产量,在此期间建立一种平衡,则将大大有助于弄清用能单位的能源管理水平及其物质能源的流动去向,帮助发现用能单位的能源利用瓶颈所在。物质和能量守恒这种工具是对企业用能过程进行定量分析的一种科学方法与手段,是企业能源管理中一项基础性工作和重要内容,开展企业能源审计必须借助这一原理。

分层嵌入原理 分层嵌入原理是指在能源审计中,能源利用流程的四个环节(购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用)都要嵌入能源利用效率低和能源浪费在哪里产生、为什么会产生能源利用效率低和能源浪费、如何解决能源利用效率低和能源浪费这三个层次,在每一个层次中都要嵌入能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品、废弃能这八个方面。在能源审计的各个阶段都要都要从四个环节出发,利用三个层次,从八个方面入手弄清位置,找准原因,解决问题。

反复迭代原理 能源审计的过程,是一个反复迭代的过程,即在能源审计的过程中要反复的使用上述分层嵌入原理。分层嵌入原理这一方法适用于现场考察,也适用于产生节能方案阶段,有的阶段应进行三个层次、八个方面的完整迭代,有的阶段不一定是完整迭代。

穷尽枚举原理 穷尽枚举原理的重点,一是穷尽、二是枚举。所谓穷。?侵赴烁龇矫妫?茉、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品、废弃能)构成了用能单位节能方案的充分必要集合。换言之,从这八个方面入手,一定能发现自身的节能方案;任何一个节能方案,必然是循着这八个方面中的一个方面和几个方面找到的。因此,从这八个方面入手可以识别用能单位所有的节能方案。所谓枚举,即是不连续的、一个一个地列举出来。因此,穷尽枚举原理意味着在每一个阶段、每一个步骤的每一个层次的迭代中,要将八个方面作为这一步骤的切入点。因此,深化和做好该步骤的工作,切不可合并,也不可跳跃。

综上所述,掌握能源审计的原理将极大程度地提高能源审计人员的工作质量。





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